sábado, 7 de marzo de 2015

EN EL 2011 ASÍ HABLAMOS DE LA TRANSFORMACIÓN UNIVERSITARIA. UNA PASIÓN.




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En el año 2011 el país estuvo discutiendo amplia y abiertamente sobre la Educación Universitaria. En un Foro virtual que se abrió y después se desapareció como con muchas otras cosas pasa, colaboré en muchos aspectos, hasta que vi que no se llegaba a nada. Esta contribución la mantuve con un señor Veroes que tenía  ideas y preguntas variadas y con ellas pudimos interactuar. 
Veamos los temas:

Comedores universitarios, transporte.

Señor Veroes, es importante su reflexión, siempre he sentido que este problema del transporte y la alimentación de los universitarios no han sido atacados con conocimiento y espíritu científico sino que ha sido una bandera política de unos y otros. Las comidas, representan un gran peso logístico y presupuestario para las universidades, estas nunca tendrán suficiente presupuesto asignado para poder dar alimentación a un contingente de personas que ya tienen el privilegio de alcanzar el espacio de la educación superior gratuita cuando muchos niños no pueden asistir ni asistirán a la escuela, cuando muchos niños no pueden desayunar y esperan para comer el almuerzo en la escuela bolivariana. 

Presupuesto:

Hay preguntas que usted se hace que tienen respuestas precisas, las partidas de viáticos y pasajes también se agotan, la partida para comedor y transporte es para eso nada más, son providencias estudiantiles y no pueden ser desviadas para otros fines. Hay universidades como la UNEFA y la Bolivariana que reciben recursos extras, fuera de su asignación presupuestaria, para comedor, cada vez que es necesario. Los salarios, bonos, y demás gastos de nómina vienen específicamente asignados en el presupuesto, la universidad  no asigna motus propio esa cantidad, sino que la OPSU y la ONAPRE ya lo tienen determinado previamente y así se puede ver en lo asignado por partidas en el presupuesto.
Estoy muy de acuerdo con sus preguntas y con su preocupación, las respuestas a esas preguntas no son sencillas y tienen un alto contenido de conocimiento y experiencia y  los venezolanos deberíamos poder responder con una precisión adecuada y con el conocimiento de los hechos. A pesar de que las respuestas pueden ser manipuladas políticamente, los universitarios deberíamos saber cómo se maneja el presupuesto y cuáles son los problemas reales que una asignación determinada ejerce sobre la vida diaria de la universidad. El indicador monto presupuestario entre número de estudiantes es muy grueso y no nos dice mucho, no deberíamos utilizarlo para atacar sino para ir abriendo la cebolla y ver en cada hoja la realidad que nos interesaría conocer, lo cual es altamente dificultoso, aunque no imposible. En pocos cinco minutos le escribo estas sencillas ideas para señalarle que este es un gran problema nacional, que si queremos resolverlo hay que quitarle muchos aspectos que no forman parte sustancial del problema científico sino que son parte del show mediático y de la manipulación política.

Propuesta para un Comité que analice el asunto del presupuesto

Yo sugeriría,  que se conformara un Comité presidido por una persona de tradición, respeto, estudio, seriedad y equidad, que defina poco a poco con grupos pequeños el problema, su metodología de estudio y su posterior forma de funcionar, para conocer científicamente sobre el presupuesto de cada universidad a la luz de la realidad de cada universidad, este comité fomentaría la conformación de un grupo de investigación en cada universidad que trabajaría para buscar o producir la data que nos llevara a tener precisión en cada aspecto que es necesario tener para su análisis. Más temprano que tarde se podría contar con información cierta es decir válida y confiable.

Asuntos Principistas:

Ahora, hay decisiones que son de principios. Cuando se planificaba Misión Sucre yo decía: preocupémonos por la educación y formación, esos camaradas no están aquí para alimentarlos, ya están grandecitos, es suficiente problema la municipalización la inscripción , las aldeas, la articulación etc., pero usted ve como se ha transformado el problema, ya hasta piden residencias. Lo que usted dice Veroes,  de estudiantes que estudiaron en los más costosos colegios y ahora hay que darle becas, almuerzo, merienda, deporte, transporte. Hay mucha confusión y falta de equidad, manipulación y mentira. “Cada generación tiende a poner énfasis en sus particularidades, y por ello hay que tener cuidado en no magnificar la importancia del momento actual” pero entonces se cosen la boca y se dejan morir de hambre, porque en realidad lo que desean es hacer saber que  lo importante son sus planteamientos y necesidades y que se saldrán con la suya.

Las universidades tienen que redefinirse, replantearse, cambiar, pero siempre deberán ofrecer programas pertinentes, siempre. Investigación de punta, dependiendo de su vocación y tradición. Docencia de calidad, cada vez en mayor o menor medida, según sus recursos humanos y la articulación que se tenga con los centros de producción de conocimiento, este sería el hueso duro de definición y lucha, y donde los recursos presupuestarios deberían  estar.

Lo demás debemos verlo con mucho sentido de Patria porque es lamentable ver que todos los días muchos  niños pobres de este país, que acuden a la escuela, lo hacen en  escuelas pobres, van a pie, muchos sin nada en el estómago, sin cuadernos ni lápices, sin creyones, con maestros mal pagados que hacen de tripas corazón.  Esto a pesar de los esfuerzos inmensos que ha hecho el gobierno revolucionario para hacer digna la educación básica. Estos niños no llegarán a la universidad, no podrán reclamar por deporte y comida gratis y pasaje estudiantil y entonces se siente la angustia de  algo así como que el que más traga es el que tiene más saliva, que no hay equidad ni compromiso.  Que a medida que vamos hacia el camino de más educación más pedimos y más nos olvidamos de los millones que van quedando atrás sin nada, sino su pellejo para un día venderlo. Los recursos siempre serán escasos, y habría que ponerlos donde las universidades más lo necesitan: bibliotecas, conectividad, servicios de docencia, investigación y todo lo que tenga que ver con la formación y el conocimiento. Habría becas para los estudiantes de pocos recursos, trabajos para los padres y las familias para que puedan apoyar a sus hijos con transporte, habitación y comida, no más que pensar que los obreros de este país salen todos los días a las cuatro de la madrugada con su arepa en el estómago y su vianda en la mano, de la misma manera, lo han de hacer los jóvenes que tienen el gran privilegio de tener educación superior gratuita.

 La universidad deberá deslastrarse de lo que no es su vocación y sentido, que le da más que hacer mal hecho, y que atrae corrupción y burocracias innecesarias. Las comunidades aledañas a los centros universitarios podrían florecer ofreciendo servicios dignos y solidarios a los universitarios, estudiantes, profesores, obreros y administrativos. Los espacios de las universidades que han servido como comedores serían  asignados a cooperativas y empresas solidarias que ofrecerían sus servicios de comidas sanas y sencillas  a precio justo y razonable. Estas empresas tendrían sus responsabilidades claras en contratos para tales fines y de no funcionar o hacerlo indebidamente serían removidas.
Los obreros o personal de la Universidad que actualmente trabajan en estos menesteres serían cambiados, algunos servirían también de supervisores y controladores de los procesos de esos comedores. Los usuarios de estos servicios tendrían que pagar por los mismos, precios razonables, puesto que el local el agua y la electricidad la suple la institución,  las  universidades ofrecen la cesta ticket a sus empleados y profesores y los estudiantes tendrían sus becas.  Los servicios de transporte interno se irían redimensionando.

Los estudiantes podrían disfrutar del pasaje estudiantil pero pagado directamente a los mismos, tal como la beca de forma tal que no se tenga que lidiar con el  problema de los transportistas. A través de un sistema de ingreso diferencial, manejado por el MPPEU, se tendría conocimiento exacto de la procedencia social de los estudiantes y los que provengan de liceos públicos tendrían asignación inmediata de becas, el resto debería tramitarlas a través de los medios que se creen al respecto.
El Ministerio de la Juventud manejaría estos aspectos de becas, pasajes y otros beneficios sociales a los estudiantes y así muchos de estos menesteres serían sacados del presupuesto  de las universidades, aunque estaría articulado con los servicios estudiantiles propios de la universidad y que le servirían de enlaces operativos. Para no hacer referencia, en este corto escrito, a cada problema puntual; diremos que el Principio es que la universidad sólo debería administrar aquellos procesos que le son propios para cumplir con la finalidad docente e investigativa. Las autoridades velarían por esos procesos vitales, por sus sedes, por su personal y por ofrecer a los estudiantes y comunidades los mejores servicios en esos aspectos y lo más prolijo de su vocación universitaria. 
Cada quien a lo suyo, todos en sus cosas y Dios en la de todos.


INGRESO A LA UNIVERSIDAD (7-4-2011)

El sistema de ingreso debe trabajar con los bachilleres que optan por ingresar a la educación universitaria. Se debería aplicar el sistema de Cupo Diferencial, el cual selecciona de todo el universo de bachilleres, dividido por estratos sociales, aquellos que son los mejores de su grupo. Esto garantiza equidad en la escogencia, elimina la selectividad que se ha estado dando en las universidades autónomas en las cuales, a lo largo de los años, se ha conformado una  población estudiantil proveniente casi de un sólo estrato social. Inmediatamente se tendría la data para conocer quiénes deben obtener becas, en primer lugar, es decir aquellos bachilleres provenientes de los liceos públicos nacionales.
Aquellos estudiantes que ingresan y no provienen de liceos públicos tendrán una forma alternativa para hacer sus solicitudes de becas. Las becas deberían ser adecuadas para cubrir los gastos de pasajes y alimentación para que de esa manera se comience a eliminar la mafia  y burocracia y existente respectivamente, en estos dos procesos. Creo que de la universidad se debería eliminar todo lo que no constituya su función principal, y dejar esos procesos en otras manos y otros actores, para que de esa forma el presupuesto esté dedicado y concentrado en dichas funciones. Con la creación del Ministerio de la Juventud, tal vez estos sean aspectos a ser cubiertos y que la universidad se libere de los mismos. Este Ministerio de la Juventud tendría, entre otras funciones, por otras vías novedosas y flexibles y  conjuntamente con el MPPE elevar el nivel y funcionamiento de los liceos públicos y de la educación media,  produciría estrategias variadas para actualizar  el conocimiento en  los jóvenes estudiante que de esa manera podrían obtener  lo que no han obtenido en  sus estudios.

 El asunto es de formación,  de estrategias de aprendizaje, recursos a la mano en cualquier lugar y momento, no de pruebas que se deben presentar para garantizar donde entrar, porque estaríamos corriendo la arruga hacia abajo. La solución no es parcial, arreglo aquí  y no allá, sino hasta donde pueda pensarse, soluciones articuladas y bien concebidas con el resto del sistema educativo y de los planes y programas del estado.


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